為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌考慮和綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)國務院關稅稅則委員會審議,并報國務院批準,自2016年1月1日起,我國將對進出口關稅進行部分調(diào)整。
為促進進出口穩(wěn)定增長,加強先進技術、產(chǎn)品和服務進口,增加有效供給,推進國內(nèi)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,2016年關稅調(diào)整將繼續(xù)鼓勵國內(nèi)亟需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口,以暫定稅率方式降低高速電力機車的牽引變流器、電視攝像機取像模塊、純電動或混合動力汽車用電機控制器總成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進口關稅。
為豐富國內(nèi)消費者購物選擇,適應國內(nèi)消費升級需求,2016年將適度擴大日用消費品降稅范圍,以暫定稅率方式降低進口關稅稅率相對較高、進口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品的進口關稅。為充分發(fā)揮關稅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護作用,根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)滿足需求情況,2016年將對自動絡筒機等部分商品關稅進行相應調(diào)整。同時,2016年還將取消磷酸、氨和氨水等商品的出口關稅,適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關稅。
為擴大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作,以周邊為基礎加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,形成面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡,根據(jù)我國與其他有關國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關稅優(yōu)惠協(xié)定,2016年將對中國與冰島、瑞士、哥斯達黎加、秘魯、新西蘭自貿(mào)協(xié)定以及內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排等7個協(xié)定實施進一步降稅。同時,根據(jù)我國2012年在亞太經(jīng)合組織(APEC)框架下對部分環(huán)境產(chǎn)品降稅的承諾,2016年將實施稅率高于5%的27項環(huán)境產(chǎn)品稅率降至5%,主要有污泥干燥機、垃圾焚燒爐、太陽能熱水器、風力發(fā)電機組等。
為適應科學技術進步,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,貿(mào)易結構優(yōu)化,加強進出口管理的需要,2016年對進出口稅則中部分稅目進行調(diào)整。調(diào)整后,2016年稅則稅目總數(shù)將由8285個增加到8294個。