汽車(chē)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域。目前，我國(guó)汽車(chē)保有量超過(guò)1.7億輛，二手車(chē)市場(chǎng)潛力巨大。有關(guān)專家表示，二手車(chē)市場(chǎng)改革元年即將到來(lái)。國(guó)務(wù)院辦公廳近日又出新政，對(duì)促進(jìn)二手車(chē)便利交易、繁榮二手車(chē)市場(chǎng)作出相關(guān)部署。買(mǎi)不買(mǎi)車(chē)的你，都應(yīng)該看看！

這些部署會(huì)給二手車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)怎樣的便利？

李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中提出，活躍二手車(chē)市場(chǎng)，加快建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電設(shè)施。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》，從稅收政策、金融支持力度等八個(gè)方面為便利二手車(chē)市場(chǎng)交易做了具體部署。

為什么要為二手車(chē)交易創(chuàng)造便利？

汽車(chē)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域。目前，我國(guó)汽車(chē)保有量超過(guò)1.7億輛，二手車(chē)市場(chǎng)潛力巨大。但二手車(chē)交易不便利、信息不透明等問(wèn)題制約了二手車(chē)消費(fèi)。為便利二手車(chē)交易，繁榮二手車(chē)市場(chǎng)，為新車(chē)消費(fèi)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間，同時(shí)帶動(dòng)汽配、維修、保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

具體措施都有哪些？

1、營(yíng)造二手車(chē)自由流通的市場(chǎng)環(huán)境

各地人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第303號(hào)），不得制定實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策。符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放和安全標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車(chē)均可辦理遷入手續(xù)，國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車(chē)輛及國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（京津冀：北京、天津、河北，長(zhǎng)三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、肇慶、惠州、東莞、中山等9個(gè)城市）有特殊要求的除外。已經(jīng)實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

2、進(jìn)一步完善二手車(chē)交易登記管理

整合二手車(chē)交易、納稅、保險(xiǎn)和登記等流程，開(kāi)展一站式服務(wù)，對(duì)具備條件的二手車(chē)交易市場(chǎng)推行進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。簡(jiǎn)化二手車(chē)交易登記程序，不得違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件。優(yōu)化服務(wù)流程，推行二手車(chē)異地交易登記，便利交易方在車(chē)輛所在地直接辦理交易登記手續(xù)。

3、加快完善二手車(chē)流通信息平臺(tái)

建立二手車(chē)流通信息工作機(jī)制，積極整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)互聯(lián)互通和信息共享，加快建立覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修、保險(xiǎn)、報(bào)廢等汽車(chē)全生命周期的信息體系。非保密、非隱私性信息應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放，便于查詢，符合國(guó)家有關(guān)要求的信息服務(wù)可以市場(chǎng)化運(yùn)作，已經(jīng)具備條件的行業(yè)信息要進(jìn)一步加大開(kāi)放力度。

4、加強(qiáng)二手車(chē)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)

依法采集二手車(chē)交易市場(chǎng)、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣(mài)企業(yè)、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、維修服務(wù)企業(yè)以及其他市場(chǎng)主體的信用信息，建立二手車(chē)市場(chǎng)主體信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及“信用中國(guó)”網(wǎng)站予以公開(kāi)，方便社會(huì)查詢和應(yīng)用。

5、優(yōu)化二手車(chē)交易稅收政策

按照“統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)”原則，結(jié)合全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化二手車(chē)交易稅收政策，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)二手車(chē)交易的稅收征管。

6、加大金融服務(wù)支持力度

加大二手車(chē)交易信貸支持力度，降低信貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)。支持二手車(chē)貸款業(yè)務(wù)，適當(dāng)降低二手車(chē)貸款首付比例。加快開(kāi)發(fā)符合二手車(chē)交易特點(diǎn)的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，不斷提高二手車(chē)交易保險(xiǎn)服務(wù)水平。

7、積極推動(dòng)二手車(chē)流通模式創(chuàng)新

推動(dòng)二手車(chē)經(jīng)銷企業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，提升整備、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平。積極引導(dǎo)二手車(chē)交易企業(yè)線上線下融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、拍賣(mài)等交易方式。推動(dòng)新車(chē)銷售企業(yè)開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)銷業(yè)務(wù)，積極發(fā)展二手車(chē)置換業(yè)務(wù)。

8、完善二手車(chē)流通制度體系建設(shè)

抓緊修訂《二手車(chē)流通管理辦法》，規(guī)范二手車(chē)交易行為，強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任；加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，確保消費(fèi)放心、交易便捷、服務(wù)完備；明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范交易秩序，促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)如何讓政策落地？

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)便利二手車(chē)交易、促進(jìn)二手車(chē)流通的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各地區(qū)要根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合地方實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案，細(xì)化政策措施。商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定配套政策和具體措施，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，共同開(kāi)展好相關(guān)工作。

新聞鏈接：二手車(chē)市場(chǎng)，2020年交易規(guī)模有望達(dá)2920萬(wàn)輛

根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年以來(lái)中國(guó)汽車(chē)保有量迅速增加，2010年同比增幅高達(dá)53.0%，之后持續(xù)保持快速增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率均高于10%，2015年全國(guó)汽車(chē)保有量更是達(dá)到了17210萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高。其中約有67.0%的車(chē)齡集中在3年至6年，這反映了中國(guó)汽車(chē)用戶更換汽車(chē)的頻率較高。

值得關(guān)注的是，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)二手車(chē)交易規(guī)模將達(dá)到2920萬(wàn)輛，新車(chē)與二手車(chē)交易規(guī)模比例將接近1：1，中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)將真正迎來(lái)爆發(fā)式的發(fā)展。